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合金管:部分地区环境承载力接近上限?发改委拿出了解决办法

2017/9/23 19:31:28    作者: 山东鑫启程钢管有限公司

发改委网站21日发表《国家发展改革委有关负责人就<关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见>答记者问》。文中国家发改委有关负责人外界关心的相关问题做了回应。

  据悉,该《意见》出台的背景是由于我国经济社会的快速发展,造成资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化的形势日趋严峻,一些地区资源环境承载能力已达到或接近上限。

  发改委有关负责人认为,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,对国土空间开发利用状况开展综合评价,可以更加清晰地认识不同区域国土空间的特点和属性,开发现状、潜力和超载状况,明确区域资源环境超载问题的根源与症结,从而实施差异化的管控与管理措施。

  该负责人接着表示,《意见》主要包括总体要求、管控机制、管理机制与保障措施等内容。第一是总体要求。《意见》提出,要坚定不移实施主体功能区战略和制度,建立数据库和信息技术平台,开展对资源环境状况的监测评价和预警。第二是管控机制。《意见》重点设计了综合配套措施与单项管控措施。第三是管理机制。《意见》重点从四个方面设计了管理机制,一是建设监测预警数据库和信息技术平台,二是建立一体化监测预警评价机制,三是建立监测预警评价结论统筹应用机制,四是建立政府与社会协同监督机制。第四是保障措施。主要明确了加强组织领导、细化配套政策、提升保障能力等工作要求。

  该负责人指出,《意见》中的长效机制有四方面特点。一是坚持因地制宜,既对全域国土空间进行定期监测预警,也对超载地区开展加密实时监测预警。二是注重软硬结合,既要建设好数据库和信息技术平台等“硬件”基础,也要健全管理机制、管控措施等“软件”配套。三是强化激励约束,既要让资源环境超载地区受到惩处,也要让资源环境改善地区得到鼓励。四是注重形成合力,既要发挥政府主导作用。

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