目前，钢铁行业环保问题受到空前的关注。钢铁行业排放总量大，2016年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别为93.6万吨、143.9万吨、357.1万吨，排放量位列工业行业前位。钢铁产能密集，2017年钢铁产量8.32亿吨，占全球总产量的50%左右，且主要集中在大气污染严重的京津冀、长三角、汾渭平原等重点区域，对区域环境质量产生重要影响。

钢铁企业环保水平差异大，政策由“一刀切”向“差异化”转变。“中国有宝钢、太钢这样达到世界先进水平的企业，还有烧结烟气率先达到超低排放的邯钢。但同时，还有一批污染严重，环保意识淡薄的落后企业。 ”李新创进一步表示，“正是由于存在这样巨大的差异，停限产、去产能等政策不能 ‘一刀切’，必须‘差异化’。”《2017年京津冀及周边地区大气污染防治工作方案》明确提出钢铁企业采暖季要按照企业环保绩效实施差别化的停限产措施。今年，差异化的政策还将进一步深化。环保政策不再“一刀切”，差别化的环保政策将倒逼环保水平落后的钢铁企业退出市场。